Neorrealismo en el escenario internacional

El sistema internacional está compuesto por los Estados como actor principal, son estos los que determinaran la política internacional. Las Relaciones Internacionales como disciplina han evolucionado desde la I Guerra Mundial, porque se han generado debates sobre la dinámica internacional y el objeto de estudio. El objetivo principal de este post será analizar el neorrealismo como paradigma en las Relaciones Internacionales, haciendo énfasis en la dinámica del escenario internacional actual, dejando a un lado el análisis de los debates teóricos de la disciplina.

Las Relaciones Internacionales (RRII) como disciplina de las ciencias sociales han tenido paradigmas (cuerpos de ideas, métodos y asunciones teóricas sostenidos y validados por una persona o grupo de personas, que incluye una serie de comportamientos, actitudes y creencias), que han regido el análisis en cuanto al actor del sistema internacional, la dinámica, los procesos y la variable que rige la relaciones entre los Estados. Es por esto que a finales de la II Guerra Mundial, nace el realismo político en las RRII con Hans Morgenthau como principal exponente, donde expone que el Estado es el actor del sistema internacional y el interés nacional determinará las acciones del mismo.

El Estado según Max Weber es "aquella comunidad humana que, dentro de un determinado territorio (el “territorio” es elemento distintivo), reclama (con éxito) para sí el monopolio de la violencia física legítima". El Estado genera una política exterior, que es el conjunto de políticas aplicadas por él ante la relación externa con otros, en busca de garantizar su interés nacional. 

En la evolución de la teoría de las RRII, el Estado no ha sido el único actor de análisis porque las Organizaciones Internacionales, la sociedad civil y otros actores serán estudiados en los paradigmas que rigen la disciplina. Aunque la complejidad del análisis internacional involucra la evaluación de diversos factores, actores  y contextos, el Estado no deja de ser el centro del debate. Sin embargo, existe un paradigma que involucra el estudio del Estado, pero tomando en cuenta otros factores en la dinámica internacional, y este es el Neorrealismo.

El neorrealismo tiene como fundador a Kenneth Waltz (1924-2013), quien desarrolla un marco explicativo del sistema internacional en el que rompe con los principios del realismo clásico. Para explicar las relaciones entre los Estados, establece que el conflicto es dependiente de tres variables o imágenes: la naturaleza y el comportamiento humano, la organización interna de los Estados y la anarquía internacional. El concepto de anarquía será el centro del análisis, porque el sistema internacional se caracteriza por ser anárquico, ya que no existe un ente supranacional que regule el comportamiento de los Estados. Es importante aclarar que la anarquía no implica desorden, sino que los Estados son independientes y no existe un poder coercitivo o autoridad central por encima de ellos.

Aunque existan diversas corrientes y conceptos para analizar las relaciones internacionales, aplicaremos al neorrealismo para estudiar el contexto internacional en la actualidad. Antes de avanzar, es importante mencionar las características de este paradigma, y estas son:

• La anarquía limita más la actuación del Estado

• La cooperación internacional es mucho más difícil de conseguir y de mantener

• Las ganancias  son relativas en la cooperación internacional

• Los Estados tienen que estar preocupados por las cuestiones de seguridad y porlas  causas y efectos de las guerras

• Las capacidades antes que en las intenciones

• Las instituciones internacionales puedan mitigar la anarquía en la cooperación

Luego de exponer las características del neorrealismo, pondremos como punto de partida para el análisis del contexto internacional,  los atentados del 11 de Septiembre del 2001 en EE.UU. Estos ataques terroristas vulneraron la seguridad de los Estados Unidos como potencia mundial, y la doctrina Bush se enfocó en luchar en contra del terrorismo y atacar a cualquier enemigo de los EE.UU. Aunque se pueda considerar la lucha contra el terrorismo fue una acción unilateral de Bush, el sistema internacional cambió porque los Estados occidentales al ver lo ocurrido el 11-S, centraron su política exterior en fortalecer la seguridad y defensa para evitar ser vulnerados.

Aunque en la actualidad, existen Organizaciones Internacionales supranacionales como la Organización de las Naciones Unidas, los Estados tienen el derecho consagrado de responder por su interés nacional y velar por su autonomía. El siglo XXI ha estado marcado por conflictos bélicos que demuestran que la anarquía y el interés nacional siguen jugando un papel fundamental en las relaciones internacionales. Sin embargo, es importante acotar que la cooperación también es aplicada como un instrumento para la solución pacífica de controversias.

La cooperación ha sido clave para resolver controversias entre los Estados pero el interés nacional prevalecerá ante todo. Además del factor militar, los intereses económicos son fundamentales en el mundo actual, porque el sistema internacional se rige por las reglas del mercado y la competencia. Tal es el caso de la competencia económica entre las potencias (EE.UU, China, India, la Unión Europea, los BRICS, etc), donde los intereses de expandir sus economías juegan un papel fundamental al momento de negociar.

Con la llegada de Donald Trump como presidente de los EE.UU, el neorrealismo ha estado presente en sus acciones porque la posición radical y frontal sobre los Estados se centran en darle prioridad a la seguridad y expansión económica estadounidense. Pero no es sólo Trump quien le da prioridad al interés nacional, sino que la China "comunista" ha afianzado una postura de competencia y neorrealista porque su interés nacional está por encima de la cooperación. Otro actor fundamental en el sistema internacional que ha intensificado su política expansiva y agresiva es Rusia, que juega un papel fundamental porque desde la Guerra Fría ha sido la potencia que enfrenta a EE.UU.

Vivimos en un escenario internacional donde la cooperación y el diálogo es visto como la mejor manera de resolver los conflictos, pero en la práctica los Estados ponen su interés nacional ante cualquier cosa. Existe una moral acomodaticia que juzga las acciones del Estado, pero ante la moral y los preceptos sociales cada quien jugará su ficha a su conveniencia. Es común escuchar discursos de líderes de izquierda que defienden la paz y el diálogo, pero han demostrado que al momento de competir y defender sus intereses, esa moral se deja a un lado y se toman las acciones correspondientes.

El neorrealismo seguirá vigente, aunque se deben analizar diversos factores al momento de estudiar la política internacional,  el Estado sigue siendo el protagonista en este mundo tan complejo.

"Cada estado persigue sus propios intereses, como quiera que se definan, de la forma que mejor juzgue. La fuerza es un medio para alcanzar los fines externos de los estados porque no existe un proceso consistente y confiable para reconciliar los conflictos de intereses que inevitablemente surgen entre unidades similares en una condición de anarquía"                                                                                     Kenneth Waltz